Subvaluación sin control amenaza empleos y producción nacional: ANAM

La ANAM propone reformar la Ley Aduanera para reducir el umbral de embargo por subvaluación del 50 al 20% y exigir depósito en efectivo.

El gobierno federal propone reformar la Ley Aduanera para reducir el umbral que activa el embargo precautorio de mercancías subvaluadas, del 50 % al 20 % del valor declarado. El titular de la ANAM, Héctor Alonso Romero, presentó la iniciativa ante diputados y advirtió que la subvaluación genera un daño irreversible a la industria nacional al distorsionar la competencia y reducir el pago de aranceles y contribuciones.

¿Cuáles son las limitaciones actuales de la Ley Aduanera?

El marco vigente presenta dos restricciones principales identificadas por la autoridad:

  • Solo permite el embargo precautorio cuando la subvaluación supera el 50 % del valor declarado.
  • El importador puede sustituir el embargo con garantías distintas al efectivo, lo que permite que la mercancía ingrese al territorio nacional antes de concluir el procedimiento administrativo.

Una vez que la mercancía entra al mercado nacional, señaló Romero, el daño a la producción local es irreversible: se traduce en pérdida de empleos, menor actividad económica y cierre de plantas.

¿Qué cambios propone la reforma?

La iniciativa contempla tres modificaciones centrales:

  • Facultar a las autoridades para embargar mercancías con subvaluación inferior al 50 %, eliminando el piso actual.
  • Exigir depósito en efectivo —equivalente a los impuestos adeudados por la diferencia de valor— cuando la subvaluación sea mayor al 20 %; actualmente ese requisito aplica solo a partir del 50 %.
  • Cuando la subvaluación sea menor al 20 %, el importador podrá sustituir el embargo con otras garantías previstas en la ley, como fianza, carta de crédito, prenda o hipoteca.

Además, la reforma establecería un plazo máximo de cuatro meses para resolver el procedimiento administrativo y devolver la mercancía o la garantía cuando no se acredite subvaluación. Romero destacó que la iniciativa se alinea al Plan México de fortalecimiento del mercado interno.

Con información de El Economista