El Congreso de la Unión aprobó recientemente una serie de modificaciones a la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (LIGIE), estableciendo un nuevo esquema arancelario que entrará en vigor el 1 de enero de 2026.
Esta medida legislativa, impulsada por el Ejecutivo Federal, impone aranceles a productos provenientes de países con los que México no tiene tratados de libre comercio, principalmente de la región asiática.
Cronología del Proceso Legislativo
Propuesta
El Ejecutivo Federal envió a la Cámara de Diputados la iniciativa para reformar la Tarifa de la Ley General de los Impuestos Generales de Importación y Exportación (TIGIE). El documento planteaba la modificación para 1,463 fracciones arancelarias, argumentando la necesidad de equilibrar el mercado frente a prácticas desleales y fortalecer cadenas de suministro nacionales.
Del total de fracciones consideradas en estos nuevos aranceles, 706 correspondientes a textiles, 249 productos de hierro y acero, 94 automóviles y partes y 81 a plásticos.
La propuesta original sugería tasas de hasta 35% y 50% para sectores como el textil, calzado, acero y plásticos.
Octubre – Noviembre 2025: Revisión Técnica
Tras la recepción de la iniciativa, se llevaron a cabo mesas de trabajo con representantes del sector privado, incluyendo la CONCAMIN, CANACERO y CANAINTEX . El objetivo de estas reuniones fue analizar el impacto de las tasas propuestas en los costos de producción y el abasto de insumos.
Según la Secretaría de Economía, se buscó evitar afectaciones inflacionarias y asegurar que no existiera dependencia de un solo proveedor internacional.
Aprobación
La Cámara de Diputados aprobó el dictamen el 9 de diciembre, remitiendo la “Minuta del proyecto de Decreto” al Senado, donde fue ratificada el 10 de diciembre.
Durante este proceso legislativo, se modificaron las cuotas de diversas fracciones respecto a la propuesta original para mitigar impactos en costos industriales. Se estableció una vigencia temporal para estos aranceles hasta el 31 de diciembre de 2026.
Ajustes a la propuesta original
El documento final presenta cambios relevantes respecto a la iniciativa del 9 de septiembre. Aunque se mantuvieron 1,463 fracciones arancelarias, la composición y las tasas sufrieron ajustes derivados del análisis técnico.
Modificaciones a las tasas
De acuerdo con el análisis de la Minuta aprobada:
- 793 fracciones se aprobaron con una tasa menor a la propuesta originalmente (reducciones predominantes del 35% al 25% o 30%).
- 555 fracciones mantuvieron la tasa sugerida en la iniciativa.
- 115 fracciones registraron un incremento en la tasa respecto a la propuesta inicial.
Asimismo, a petición de la industria nacional, se sustituyeron 123 fracciones arancelarias de la lista original por otras consideradas más estratégicas o con mayor riesgo de desplazamiento por importaciones.
Motivos de la Reforma
La justificación de estas medidas se fundamenta en tres ejes principales, según la exposición de motivos y los documentos técnicos:
- Déficit comercial con Asia: en 2024, el déficit comercial con China alcanzó un nivel histórico de 120,288 millones de dólares (mdd). México importa 10 veces más de lo que exporta a la región asiática.
- Protección del empleo y mercado interno: se busca proteger aproximadamente 325 mil empleos en sectores vulnerables como el textil y calzado, y fomentar que el 50% de la proveeduría en sectores clave sea de contenido nacional, alineado con el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030.
- Recaudación fiscal: la medida tiene un componente recaudatorio implícito. El Servicio de Administración Tributaria (SAT) prevé un incremento en los ingresos aduaneros, los cuales representaron el 17.6% de los ingresos presupuestarios federales en el primer semestre de 2025.
