Refuerzan controles para combatir simulación de planes de pensiones

La Consar emitió nuevas reglas para evitar el uso indebido de planes de pensiones y asegurar que solo complementen el ingreso en el retiro laboral.

La Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar) anunció cambios a las disposiciones aplicables a los planes de pensiones con el fin de impedir que sean suplantados por pagos salariales para evitar el cumplimiento de contribuciones fiscales y de seguridad social.

Las modificaciones fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 13 de noviembre de 2025 bajo el título: “Modificaciones y adiciones a las Disposiciones de carácter general aplicables a los planes de pensiones”.

Medidas para evitar esquemas que simulen planes de pensiones

Las disposiciones actualizadas establecen que los planes de pensiones de registro electrónico deberán destinarse exclusivamente a complementar el ingreso del trabajador en su retiro definitivo. Asimismo, se indica que los recursos no podrán entregarse mientras exista una relación laboral sin importar si se otorgan en efectivo, especie, depósitos o cualquier otro medio, excepto en los supuestos previstos en la normativa vigente.

Este elemento concentra el objetivo principal de la reforma: impedir que se utilicen como mecanismo de pago salarial para disminuir cargas fiscales o de seguridad social; asegurar que estos esquemas mantengan su función como ahorro adicional para el retiro.

Mayor vigilancia y colaboración interinstitucional

La actualización reconoce al IMSS, Infonavit y SAT como autoridades encargadas de la fiscalización e incorpora a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) como autoridad laboral. Estas entidades podrán supervisar el cumplimiento de los patrones y verificar que los planes registrados operen conforme a las reglas aplicables.

Los empleadores deberán demostrar ante las autoridades que cumplen con sus obligaciones y mantener vigente la información de los trabajadores activos, aquellos con derechos adquiridos y los pensionados. De igual forma, deberán incluir su registro patronal al solicitar el registro de un plan.

Aportaciones y requisitos para el registro

El documento aclara que las aportaciones realizadas a fondos o planes de pensiones podrán excluirse tanto del salario base de cotización como del salario base de aportación, según lo establecido en la Ley del Seguro Social y la normativa del Infonavit.

También se agregan controles preventivos dentro del proceso de registro: los patrones no deben presentar observaciones, irregularidades, sanciones o prevenciones sin atender, ni contar con opiniones negativas de cumplimiento emitidas por las autoridades fiscalizadoras.

Las disposiciones serán aplicables a partir del día siguiente de su publicación en el DOF, mientras que los lineamientos relacionados con la opinión de cumplimiento comenzarán a exigirse en junio de 2026.

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